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靈山縣人民政府辦公室關于印發靈山縣農村物流三級網絡節點體系發展規劃的通知

2019-12-05 10:51 來源:靈山縣人民政府辦公室 【打印本頁】 分享到:       【字體: 大   中   】   

各鎮(街道)人民政府(辦事處),縣各有關單位:

《靈山縣農村物流三級網絡節點體系發展規劃》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

                    靈山縣人民政府辦公室

                     2019年11月20日

(公開方式公開)

靈山縣農村物流三級網絡節點體系發展規劃

 

為加快我縣農村物流網絡節點體系建設,更好地服務于社會主義新農村建設,根據《交通運輸部辦公廳關于進一步加強農村物流網絡節點體系建設的通知》(交辦運〔2016〕139號)和《廣西壯族自治區交通運輸廳關于開展農村物流體系建設工作的通知》(桂交運輸發〔2016〕158號)精神,結合我縣實際,制定本規劃。

、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞欽州市建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構建“大開放、大通道、大產業、大物流”新格局的發展目標,加快推進靈山縣交通運輸物流業發展,以促進農村物流科學發展為主題,以轉變農村物流業發展方式為主線,認真落實區、市、縣政府關于推進工業化、城鎮化、農業現代化的工作部署,以服務“三農”為宗旨,以改革創新為動力,完善農村物流基礎設施,推進農村物流網絡體系建設,積極培育多元化、多層次的市場主體,創新農村物流發展模式,加強信息化建設,大力促進我縣農村經濟社會健康發展。

、發展現狀

隨著我縣經濟快速發展,物流基礎設施建設顯著改善,郵政網絡、客運網絡、電子商務不斷發展,全縣農村物流框架體系初步建立,物流網絡框架格局基本形成。農民生產生活用品和農產品已經實現及時購入和運出。

一)農村物流網絡建設情況

1.交通運輸基礎設施情況。截至目前,我縣農村公路里程已達2007.285公里全縣387個建制村中已全部通硬化路,通硬化路率100%,城鄉一體的交通網絡初具雛形。同時,大力開展農村客運站等基礎設施建設,目前全縣擁有10個鄉鎮客運站,130個候車亭,滿足了人民群眾候車需求。

2.客運班車通行情況。目前,全縣共有營運客車360輛,縣內班線43條,縣內客運班車189輛(總座位數:5297座,日發班次:1182班);城市(包括城鄉)公共汽車126輛,公交線路14條,公交化運營的農村客運車輛57輛,城鄉道路客運車輛公交化比率為51%。全縣387個建制村中,通客車的建制村387(其中通班車或公交車的建制村311個,通預約車的建制村76),建制村客車通達率100%。

3.物流網點建設情況。經過2年多的電商進農村綜合示范建設,我縣目前已經擁有天貓優品、京東幫、老友購、村郵樂購和樂村淘等多個電商平臺開展農村電商服務,全縣17個鎮和387個行政村已經100%實現電商物流服務功能。

4.大力推進農產品批發市場體系現代化建設,新建三科農科所設置品交易大廳、冷藏庫、周轉庫、日用消費品物流配送倉庫、商務大廈等,方便農村消費,促進雙向流通,緩解農民買賣難的問題。

(二)農村物流主要運作模式

靈山縣農村物流配送資源主要集中在電商企業及郵政、快遞企業和交通運輸企業,主要運作形式為以市場需求為前提,政府引導為方向,企業自主式經營為主體。

1.交通物流運作模式。農村交通物流主要由依托客運站場客運班線和零擔運輸組成。

1)客運班線配送。全縣城鄉道路客運車輛為360輛,縣內客運班車189輛,遍布全縣17個鎮,再依托鄉鎮客運站,承載全縣大部分小件物流快運業務。

2)貨運專業配送。貨運企業在農村物流體系中承擔第三方承運者角色,為農戶、制造業、商貿業提供運輸、配送任務。

2.郵政物流運作模式。郵政物流依托郵政自身強大的網絡 優勢承接貨物運輸業務,其觸角可以深入到村。郵政物流以信件、報刊雜志和包裹為主,形成了快速郵運網絡和聯通城鄉的物流專用郵路。

3.小件快遞配送模式。我縣十幾家快遞企業網點已經延伸到鄉鎮和村,鎮村網點為附近區域居民提供攬貨和送貨服務,運輸工具多為小三輪車、電瓶車等,由于其靈活、便捷、價格便宜和門到門服務等因素在農村被廣泛應用。

三)農村物流發展中存在的主要問題

1.服務方式和手段比較原始和單一。目前多數從事物流服務的企業及個人只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務,而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面還是不足。

2.物流企業組織規模較小,缺乏必要的競爭實力。目前從事物流服務的企業,包括傳統的運輸和儲運等流通企業和新型的專業化物流企業,規模和實力都還比較小,網絡化的經營組織尚未形成。例如,全縣從事公路貨物運輸的經營戶大約有4200多戶,平均每個經營戶擁有的營運車輛僅1.6輛多。

3.物流企業經營管理水平較低,物流服務質量有待進一步提高。缺乏必要的服務規范和內部管理規范,經營管理粗放,很難提供規范化的物流服務。

4.功能相對單一,技術水平和信息化程度偏低。現有物流企業大多數以倉儲、運輸、裝卸、搬運功能為主。倉庫設施裝備簡單,機械化程度低;網絡信息技術應用的范圍不大、程度較淺。服務能力和水平還不能適應市場需求。

5.專業人才匱乏。我縣物流研究和人才培養工作還非常落后。高素質的物流管理人才嚴重短缺,成為制約物流產業發展的一大因素。

6.運營成本偏高。由于物流貨源分散,物流企業規模小等原因,農村物流運輸不能形成規模,導致了農村物流運作效率低下,投入成本高、盈利空間小。

、發展思路

一)市場化原則。在構建我縣農村物流體系的過程中,決不能靠政府手段強制推行,而是要始終堅持市場化的原則。要堅持政府推動、企業經營、市場運作為方向,用市場手段來發現不足,調整布局,使該體系得以不斷完善。

二)互補性原則。要充分發揮交通、郵政、電子商務中心以及商貿行業各自的優勢,形成優勢互補,從而達到系統目標整體最優化。只有達到互利互惠、協作共贏才能充分調動參與者的積極性, 使機制得到長期穩定的運作。 

三)因地制宜原則。由于農業生產具有自身的普遍性和殊性,還由于我縣各鎮城鎮化程度存在一定差異,因此在構建農村物流體系時必須始終結合當地實際,因地制宜地推行。

、任務目標

科學分析縣域內農村物流的需求特征,充分利用交通運輸、農業、商務、供銷、郵政等農村物流資源,合理確定縣、、村三級農村物流節點數量、布局、規模、功能,力爭實現縣域內農村物流網絡節點全覆蓋。到2020年,全面實現“縣、鎮、行政村”的三級農村物流網絡架構,基本形成城鄉一體化的物流服務體系。

(一)縣級農村物流園區建設

1.根據《廣西靈山縣綜合交通運輸“十三五”發展規劃》,規劃和建設城西客運站,推進公路貨運物流樞紐集散中心的建設,注重與十里產業園區、陸屋工業園區、武利產業園區和沙坪港口區、陸屋火車站和規劃中的旺圩通用機場的有效對接,統籌公路樞紐、港口、機場、鐵路站場及快遞作業樞紐的規劃建設。拓展公路貨運樞紐功能,以促進現代物流發展為重點任務,促進其向物流園區轉型。

2.做好靈山縣富華物流服務中心的建設工作,正在建設的廣西靈山縣富華物流周轉服務中心,位于靈山縣新圩鎮獨樹村(靈山縣浙商城旁邊),建設規模121畝,已征地面積約50畝,物流園采用新技術,形成輻射周邊的倉儲、運輸、配送、采購、服務、信息等中心,預計2020年建成初期門樓等設置投入使用。新建的三科農科所設置商品交易大廳、冷藏庫、周轉庫、日用消費品物流配送倉庫、商務大廈等,方便農產品銷售,是農產品銷售的集散地。根據靈山縣政府發展電子商務的規劃,縣級電子商務物流倉儲中心建于靈山縣浙商國際商貿城內,建于商城內12號樓一樓,物流中心與縣級電子商務中心一體化運轉,能夠充分提高協同效率,降低管理成本。

(二)鎮級物流服務中心

我縣共有17個鎮,擁有鄉鎮客運站9個。結合鎮客運站和天貓優品、京東幫、老友購、村郵樂購、樂村淘等多個電商平臺開展的鎮級電子商務服務站,我縣所有鄉鎮物流服務站已全部建成,在此基礎上進一步強化各站點的服務功能。

(三)村級物流服務點

進一步完善農村物流倉儲中心和物流運輸體系建設,本著充分發揮現有資源,避免重復建設和資源浪費的原則,村級物流服務點以農村電子商務服務站為基礎,結合郵政現有的物流配送網絡,交通運輸部門的農村公交班線以及本地貨運等各種運輸資源,解決物流服務在農村服務能力較弱問題。預計2020年全縣387個行政村全部建立電商服務點。

四)信息化建設

交通、郵政部門分別按照自身業務建設完備的信息化平臺,農村物流信息化建設要以集成現有資源為基礎,創新應用為拓展。首先要加強電視、廣播等傳統信息資源整合,形成與網絡互補的信息傳播新模式。其次,依托現代通信軟件,將原有交通、郵政的信息建設進行集成,開發集成式的網站、QQ賬號、微信服務號等,用模塊化方式對不同平臺信息進行展示,通過集成式平臺,實現客運查詢、郵政查詢、供銷查詢等信息聯網與共享。

、對策措施

一)加強領導,協調聯動。成立以分管副縣長為組長,縣交通、郵政、供銷等部門相關負責同志為成員的領導小組(領導小組成員名單附后),負責項目的推進和實施,定期進行信息交流和重大項目溝通,協調解決合作發展中的重點和難點問題。

二)積極爭取政策支持。堅持農村物流規劃的公共性和公益性原則,積極爭取自治區、市專項補助資金,確保建設資金及時到位。設立農村物流專項基金,發揮財政資金的引導和杠桿作用,推進農村物流快速健康發展。

三)培育壯大農村物流企業。政府部門應通過政策引導, 培育、壯大農村物流龍頭企業,將現有的農村運輸、倉儲、農產品加工、商貿流通等企業進行資源整合,鼓勵競爭、兼并和強強聯合,培育并推動物流龍頭企業做大做強,努力形成少數大型物流企業集團為主導、小型物流企業為補充的格局,這樣不僅可以滿足農村物流多樣化復雜化的需求,同時為我縣農村物流向更高階段過度創造條件。

四)加強農村物流人才培養。應加快農村物流人才的培養,同時也要加強農產品物流設施、設備的研究開發、加大對保鮮技術和農產品深加工技術的研究,以提高農產品的附加值,提升農產品的價值。

 

附件:1.靈山縣農村物流三級網絡節點體系發展規劃領導小組成員名單

2.靈山縣農村物流網絡節點體系建設指南

 

附件1

 

靈山縣農村物流三級網絡節點體系

發展規劃領導小組成員名單

 

 長:陸漢川  副縣長

副組長:何國善  縣政府辦公室副主任

        劉昭林  縣交通運輸局局長

 員:李小明  縣財政局局長

        梁善團  縣自然資源局局長

        何宗東  縣農業農村局局長

陳旺坤  縣商務局局長

   縣招商局局長

龐仕偉  縣供銷聯社主任       

蘇俊鵬  郵政局集團靈山分公司經理

領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣交通運輸局,辦公室主任由劉昭林同志兼任,負責項目的推進和實施,定期進行信息交流和重大項目溝通,協調解決合作發展中的重點和難點問題。

 

 

附件2

 

靈山縣農村物流網絡節點體系建設指南

 

二〇一九年八月十日

目錄

 

前言 1

1范圍 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………3

2定義……………………………………………………………………………………………………………………………………………………3

2. 1農村物流…………………………………………………………………………………………………………………………………………3

2. 2農村物流網絡節點體系…………………………………………………………………………………………………………………………3

3節點體系功能定位……………………………………………………………………………………………………………………………………3

3. 1系統功能定位……………………………………………………………………………………………………………………………………3

3. 2縣級農村物流中心功能定位………………………………………………………………………………………………………………………4

3. 3鄉鎮農村物流服務站功能定位…………………………………………………………………………………………………………………4

3. 4村級農村物流服務點功能定位……………………………………………………………………………………………………………………4

4規劃建設原則…………………………………………………………………………………………………………………………………………4

5節點選址………………………………………………………………………………………………………………………………………………5

5. 1縣級農村物流中心…………………………………………………………………………………………………………………………………5

5. 2鄉鎮農村物流服務站………………………………………………………………………………………………………………………………5

5. 3村級農村物流服務點……………………………………………………………………………………………………………………………5

6功能和布局……………………………………………………………………………………………………………………………………………6

6. 1縣級農村物流中心…………………………………………………………………………………………………………………………………6

6. 2鄉鎮農村物流服務站……………………………………………………………………………………………………………………………6

6. 3村級農村物流服務點……………………………………………………………………………………………………………………………7

7設施設備配備…………………………………………………………………………………………………………………………………………7

7. 1縣級農村物流中心………………………………………………………………………………………………………………………………7

7. 2鄉鎮農村物流服務站………………………………………………………………………………………………………………………………8

7. 3村級農村物流服務點………………………………………………………………………………………………………………………………8

8信息化建設……………………………………………………………………………………………………………………………………………8

9運營管理………………………………………………………………………………………………………………………………………………9

9. 1運營管理模式………………………………………………………………………………………………………………………………………9

9. 2安全運營要求………………………………………………………………………………………………………………………………………9

9. 3運營服務要求………………………………………………………………………………………………………………………………………9

9. 4品牌建設……………………………………………………………………………………………………………………………………………10

                                                    前  

 

農村物流網絡節點體系是支撐農村物流發展重要的基礎設施,也是農村地區基本公共服務的重要組成部分,對于促進城鄉物資雙向便捷流通、保障和改善民生、服務農業現代化具有重要作用。當前我國農村物流網絡節點體系發展基礎薄弱,網絡體系不健全,站場設施簡陋,服務功能不完善,已經成為制約我國農村物流發展的短板。為貫徹中央1號文件、國務院《物流業發展中長期規劃(2014-2020年)》 的有關要求,落實《交通運輸部農業部供銷合作總社國家郵政局關于協同推進農村物流健康發展加快服務農業現代化的若干意見》(交運發〔2015〕25號)的工作部署,指導全國有序推進農村物流網絡節點體系建設,促進節點體系“建設標準化、管理規范化、服務多元化”,全面提升農村物流服務水平,我縣組織編制了《農村物流網絡節點體系建設指南》(以下簡稱《指南》)。

《指南》針對農村物流三級網絡節點體系的“規劃選址、功能布局、設施配備、信息化建設、運營管理”等各個環節提出了規范要求。在編制過程中,《指南》堅持了以下原則:一是堅持因地制宜。《指南》側重于對全國農村物流網絡節點建設提出原則性和方向性的指導建議,各地需結合本地發展實際進行細化;二是堅持資源整合。在站場布局選點中,《指南》優先考慮利用現有鄉鎮客運站、鄉郵所、農資站、農家店等既有資源,升級拓展物流服務功能,強調客運、貨運、郵政、快遞等資源的整合;三是堅持需求導向。《指南》突出了農村物流站點的運營管理,提出要堅持市場化運營和多方合作,提高站場利用效率,促進站場的可持續發展。《指南》在編制過程中,與我縣印發的《綜合運輸服務“十三五”發展規劃》,借鑒參考了《汽車貨運站(場)級別劃分和建設要求》(JT/T402T999 )。按照《指南》的相關要求,從自身實際出發,加快構建起適合本地發展需要,層次清晰、覆蓋全面、布局合理、功能適當、信息互聯、運轉高效的農村物流網絡節點體系,全面提升農村物流服務水平,為更好地促進城鄉 一體化發展,服務農業現代化提供有力支撐。

 

1范圍

本指南涵蓋了農村物流網絡節點體系的定義、功能定位、規劃原 則和思路、節點選址、功能和布局、設施設備配備、信息化建設和運營管理等內容,適用于全國農村物流網絡節點體系的規劃、建設(改造)和運營管理。

2定義

本指南采用下列定義:

2.1農村物流

農村物流是一個相對于城市物流的概念,它是指在農村地區,為生產、銷售及農村居民生活和其他經濟活動所提供的運輸、存儲、裝 卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流活動的總稱。本《指南》中的農村物流主要指由第三方物流企業為農村地區農副產品進城,農資和農村消費品下鄉,以及農村電商、鄉鎮企業等生產經營活動提供的物流服務。

2.2農村物流網絡節點體系

農村物流網絡節點體系是支撐農村物流發展和保障農村地區基本公共服務的重要基礎設施。農村物流網絡節點體系包括縣級農村物流中心、鄉鎮農村物流服務站(或鄉鎮客運綜合服務站)和村級農村物流服務點三個層級。

3節點體系功能定位

3.1系統功能定位

農村物流網絡節點體系是農村地區重要的公共服務設施,具有較強的公益性,對于保障城鄉物資雙向順暢流動,提升農村基本公共服務水平具有重要作用。

3.2縣級農村物流中心功能定位

縣級農村物流中心處于農村物流網絡節點體系的最高層次,是縣域與外部區域之間物流交換的樞紐節點,也是縣域范圍內物資集聚和物流組織的中心。

3.3鄉鎮農村物流服務站功能定位

鄉鎮農村物流服務站是農村物流網絡節點體系中上接縣、下聯村的中間層節點,承擔區域內物流組織與管理,支撐農村物流各類物資的中轉倉儲和分撥配送。

3.4村級農村物流服務點功能定位

村級農村物流服務點是農村物流網絡節點體系中的基層網點,處于節點體系的末端,實現農村物流各類物資“最初一公里”和“最后一公里”有序集散和高效配送,以及電商、快遞等各類物流信息的及時采集和發布。

4規劃建設原則

——資源整合原則。按照“資源共享、多站合一、功能集中、節約高效”的要求,加快促進交通、郵政、農業、供銷、商務等部門現有節點資源銜接共享,合理規劃布局向全社會開放的公共物流網絡節點體系。

——因地制宜原則。要注重地區之間的差異,堅持需求導向、立足實際,在基本物流服務功能的基礎上,結合當地資源稟賦、自然條件、產業特點,圍繞農村物流發展的實際需求,規劃建設各具特色、模式多樣的節點體系,適應并有效支撐當地農村物流的快速發展。

——城鄉一體原則。統籌城鄉物流發展和規劃,加強與物流園區 (貨運樞紐)、全國重點農產品、農資、農村消費品集散中心(基地)、 郵件和快件處理中心等的有效銜接,實現農村物流網絡節點體系與全國干線物流網絡的全面融合。

——統一布局原則。要全面分析農村物流發展現狀、需求特征和發展趨勢,綜合考慮縣鄉村行政區劃結構形態和面積、產業布局、人口分布、對外交通、貨物流向、現有節點資源等因素,統籌確定農村物流網絡節點布局的數量、類型、規模和功能。

5節點選址

5.1縣級農村物流中心

——符合城鎮總體布局規劃。

——交通便利,并與綜合運輸網合理銜接。

——靠近較大貨源點。

——優先考慮利用或升級改造現有各類站場資源。

——具備良好的給排水、電力、道路、通訊等條件。

——具備良好的地質條件。

5.2鄉鎮農村物流服務站

——優先選擇現有的農村鄉鎮客運站場,按照客運、物流、郵政、電商等“多站合一”的模式,對鄉鎮客運站和服務設施進行升級改造。

——選擇鄉鎮電商服務中心、郵政局(所)、農資站等,疊加物流服務功能。

——宜選擇在交通便利、人口和商業活動集中地,具有停車、貨物堆存等便于物流作業的場地。

5.3村級農村物流服務點

——優先利用農家店(超市)、農村綜合服務社、村郵站、農村電商服務點、農產品購銷代辦站等。

——村級農村物流服務點合伙人宜具有以下條件:在當地具有一定影響力,家庭收入來源相對比較穩定,掌握電腦及互聯網應用基本操作技能,有一定的奉獻精神和服務意識。

6功能和布局

6.1縣級農村物流中心

6.1.1功能

宜包括以下功能:

——運輸組織功能。包括中轉、裝卸、分揀、配送。

——信息交易功能。車貨信息收集、發布、匹配和交易。

——倉儲服務功能。主要包括農產品冷藏、冷凍,普通倉儲(農村日用品),專業倉儲(農藥、化肥)。

——物流增值服務功能。包括流通加工、包裝等服務。

——電商快遞服務功能。包括為電商企業提供公共服務和快遞包裹分揀、配送。

——配套服務功能。停車、餐飲、住宿、車輛檢測、維修、保養、清洗等服務。

6.1.2布局

——合理利用地形,布局緊湊,節約用地,并留有發展余地。

——根據實際需求劃分不同的功能區域,并通過分析各功能區與外部環境、內部道路的關系以及各功能區之間的關系,合理確定站點的空間布局。

——合理組織各種流線,使場內外車流、貨流、機械流、人流便捷通暢,互不干擾。

——符合國家和當地政府現行的安全、消防、環保等有關規定。

6.2鄉鎮農村物流服務站

6.2.1功能

宜包括以下功能:

——快遞包裹收寄功能。

——信息收集和發布功能。

——電商產品展示、代銷代購功能。

——農產品收儲、代購功能。

——便民服務功能,根據當地需求及條件提供繳費服務、票務服務、乘車服務等。

6.2.2布局

——合理劃分功能分區。宜劃分為:快遞包裹作業區、農村電商服務區、貨物堆存中轉區、物流信息交易區、便民服務區。

——布局相對緊湊,各功能區塊設施相互交叉利用。

6.3村級農村物流服務點

6.3.1功能

宜包括以下功能:

——快遞包裹收寄功能。

——信息收集和發布功能。

——農資、農產品、電商產品等代銷代購功能。

——便民服務功能,根據當地需求及條件提供助農取款、繳費服務、票務服務、乘車服務、社保服務。

6.3.2布局

——合理劃分功能分區。宜劃分為:快遞包裹作業區、農產品收購儲存區、農資儲存區、便民服務區。

——布局相對緊湊,各功能區塊設施相互交叉利用。

7設施設備配備

7.1縣級農村物流中心

——辦公設施設備。為物流中心管理人員、入駐物流、電商等企業提供的辦公管理用房、辦公設備等。

——物流設施設備。宜包括零擔中轉庫、普通倉儲庫、冷藏冷凍庫、堆場、停車場、裝卸作業區等設施,以及貨架、托盤、液壓手推 車、叉車、分揀設備、X光安檢儀等設備。

——信息服務中心。包括信息交換、通信、電子顯示、監控設備, 條碼掃描器、電腦或顯示設備、無線WIFI路由器、移動信息終端等。

——配套設施設備。包括餐飲、超市、車輛維修、清洗等設施設備。

7.2鄉鎮農村物流服務站

——辦公設施設備。宜包括辦公場地、桌椅、電話。

——物流作業設施設備。宜包括堆場、倉庫、停車場、貨架、周轉箱、配送車輛、稱重設備等。

——信息化設施設備。宜包括條碼掃描器、電腦或顯示設備、無線WIFI路由器、移動信息終端。

7.3村級農村物流服務點

——辦公設施設備。宜包括辦公場地、桌椅、電話。

——物流作業設施設備。宜包括貨物堆存場地、貨架、周轉箱、稱重設備等。

——信息化設施設備。宜包括條碼掃描器,電腦或顯示設備、無線WIFI路由器、移動信息終端。

8信息化建設

——可依托縣級物流中心、骨干物流企業信息系統或相關物流服務信息平臺,搭建農村物流公共信息平臺,提供物流供需信息的搜集、整理和發布,物流組織管理及其他相關公共信息服務。

——以農村物流企業為主體,對鄉村信息服務站、農村綜合服務社、超市、郵政三農服務站、村郵站、快遞網點等基層農村物流節點的信息系統進行整合和升級改造,推進農村物流信息終端和設備標準化,實現與縣級農村物流公共信息平臺的互聯互通。

——鄉鎮農村物流服務站和村級農村物流服務點應培養和發展農村物流信息員,及時采集農村物流相關信息,通過網絡、電話、短信等多種形式,實現信息的交互和共享。

9運營管理

9.1運營管理模式

堅持市場主導、政府引導,支持各地開展交通、農業、商務、供銷、郵政等部門間的合作,共同推進農村物流融合發展。充分調動骨干物流企業的積極性和主動性,鼓勵企業創新農村物流節點運營管理模式,開展共建共管、聯營合作,降低建設和運營成本,保障站場體系的可持續運營。

9.2安全運營要求

——農村物流網絡節點應建立健全相應的安全生產管理制度,配備相應的安全管理人員和設施設備,完善安全生產條件,做好安全宣傳與教育。

——公路貨運和郵政快遞等物流運營單位應當實行安全檢查制度,按照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者驗視。對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗的物品,不得運輸、寄遞。物流運營單位應當建立客戶身份、物品的信息登記制度。

——貨物堆碼應符合物品理化性質要求,不得存放危險貨物及其他列入違禁目錄的貨物。

9.3運營服務要求

——貨物受理時應進行核驗,不得受理或組織運輸法律、行政法規禁運的貨物。如發現托運違禁貨物應及時向有關機關舉報。

——對進出站點的各類物品按規定程序履行檢查,各環節交接職責明確,交接記錄完整、準確。

——農村物流網絡節點應及時受理農村物流運營的相關投訴,并確保投訴得到合理解決。

——農村物流服務節點內應公示服務范圍、收費標準、作業流程、 投訴電話。

9.4品牌建設

——誠信體系建設。應建立健全農村物流站場運營的信用管理制度,建立失信行為懲戒機制。

    ——品牌形象識別。農村物流網絡節點健全品牌形象,增強品牌辨識度和認知度,擴大品牌影響力。標識標牌宜兼顧標準化和個性化,在滿足物流站點標識統一式樣、統一編號、統一顏色的基礎上,可兼顧融合站點經營企業的個性化標識。 
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